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2019年重慶市政府工作報告摘錄:為全面建成小康社會收官打下決定性基礎
來源:轉自重慶日報   作者:   點擊數:18095   日期:2019-01-28   字體:【

工作回顧

 

2018年,是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年,是重慶發展進程中很不平凡的一年。全國兩會期間,習近平總書記親臨重慶代表團參加審議并發表重要講話,為新時代重慶發展指明了前進方向、提供了根本遵循,給全市干部群眾以極大鼓舞。

 

一年來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,在中共重慶市委直接領導下,在市人大、市政協監督支持下,我們全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,全面落實習近平總書記對重慶提出的“兩點”定位、“兩地”“兩高”目標和營造良好政治生態、做到“四個扎實”的重要指示要求,堅持穩中求進工作總基調,聚焦高質量、供給側、智能化,堅決打好“三大攻堅戰”,謀劃實施“八項行動計劃”,堅決肅清孫政才惡劣影響和薄熙來、王立軍流毒,統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險工作,保持了經濟持續健康發展和社會大局穩定。地區生產總值突破2萬億元、增長6%,經濟社會發展呈現出“穩、進、好”的態勢。

 

穩的格局在鞏固

 

就業穩,新增城鎮就業75.3萬人,城鎮調查失業率控制在4.7%左右。金融穩,新增社會融資規模5000億元,銀行業不良率、小貸不良率、融資擔保代償率處于全國較低水平。外貿穩,進出口總值增長15.9%,服務貿易額增長20.7%。外資穩,外商直接投資增長43.8%,實際利用外資102.7億美元。投資穩,固定資產投資增長7%,工業投資增長7.3%。預期穩,全社會用電量、貨運量、中長期貸款余額等先行指標分別增長12.3%、11.2%、15.3%。

 

進的動力在增強

 

大數據智能化創新提速,智能產業實現銷售收入4640億元、增長19.2%,預計全社會研發經費支出增長9%、占地區生產總值比重達到1.95%。新產業新業態新模式不斷發展,戰略性新興制造業、高技術產業增加值分別增長13.1%、13.7%,服務業增加值增長9.1%,限額以上法人企業網上零售額、信息服務收入分別增長28.6%、16.7%。全面深化改革持續釋放市場活力,158項中央部署的重大改革任務有序推進,189項市級重點改革項目加快落地。新登記市場主體41.2萬戶,創歷年新高。民間投資增長12.8%,招商引資簽約落地項目協議投資額超過1萬億元。

 

好的勢頭在顯現

 

經濟效益逐步回升,規上工業企業實現利潤1219億元,資產負債率下降1.5個百分點,全員勞動生產率提高到32.8萬元/人。財政收入質量明顯改善,全市稅收占一般公共預算收入比重達到70.8%,比上年提高5.3個百分點。生態環境質量不斷提升,基本消除主城區黑臭水體,長江干流重慶段水質總體為優,空氣優良天數達到316天、同比增加13天,PM2.5平均濃度下降11.1%。高品質生活增進民生福祉,城鄉居民人均可支配收入分別增長8.4%、9%,城鄉養老保險、醫療保險參保率鞏固在95%以上,貧困發生率降至0.7%。

 

一年來,主要做了以下工作

 

(一)抓重點補短板強弱項,“三大攻堅戰”開局良好;

 

(二)著眼長遠突出三年,“八項行動計劃”有序展開;

 

(三)突出大數據智能化,產業轉型升級取得新進展;

 

(四)深化改革開放創新,發展動能轉換邁出新步伐;

 

(五)統籌抓好鄉村振興和城市提升,城鄉融合發展呈現新氣象;

 

(六)推進生態優先綠色發展,環境質量實現新改善;

 

(七)強化惠民生兜底線,人民群眾獲得感有了新提升。

 

15件重點民生實事年度任務全面完成

 

過去一年,民生投入持續增加,15件重點民生實事年度任務全面完成。

 

■重慶籍農村建卡貧困家庭大學生資助政策惠及12萬人次;

 

■農村學前教育營養改善計劃惠及16.3萬兒童;

 

■學前三年毛入園率達到87%;

 

■主城區路橋收費改革落地實施;

 

■建成“四好農村路”2.4萬公里;

 

■建成公交優先道105公里;

 

■新增停車泊位2.2萬個;

 

■建成公共直飲水點456個;

 

■完成3.4萬戶老舊住宅用水提質工程;

 

■基本建成主城區公益性場所免費WiFi;

 

■建成城市公園131個;

 

■主城區新增公廁343座,農村衛生改廁42.9萬戶;

 

■新增社區養老服務站200所;

 

■2.7萬套公租房分配入住;

 

■公立醫院全面落實12條醫改便民措施。

 

一批老百姓的身邊事、煩心事得到解決。

 

今年政府工作的總體要求

 

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入學習貫徹中央經濟工作會議精神,緊緊圍繞習近平總書記對重慶提出的“兩點”定位、“兩地”“兩高”目標和營造良好政治生態、做到“四個扎實”的重要指示要求,統籌推進“五位一體”總體布局,協調推進“四個全面”戰略布局,堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,堅持推動高質量發展,堅持以供給側結構性改革為主線,堅持深化市場化改革、擴大高水平開放,加快建設現代化經濟體系,繼續打好“三大攻堅戰”和實施“八項行動計劃”,不斷激發微觀主體活力,統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險工作,保持經濟運行在合理區間,進一步穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期,提振市場信心,增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感,持續營造風清氣正的良好政治生態,保持經濟持續健康發展和社會大局穩定,為全面建成小康社會收官打下決定性基礎,以優異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。

 

今年經濟社會發展的主要預期目標

 

地區生產總值增長6%

 

固定資產投資增長8%左右

 

社會消費品零售總額增長7%左右

 

進出口總值保持正增長

 

城鎮調查失業率5.5%左右

 

全體居民人均可支配收入增長8%左右

 

居民消費價格漲幅3%左右

 

節能減排降碳完成下達任務

 

上述預期目標,總體上以穩為主,重點是推動高質量發展。6%的經濟增速,與到2020年全面建成小康社會相銜接,綜合考慮了我市發展的外部環境、基礎條件、潛力后勁和預期變量,兼顧了需要和可能,既有利于穩定市場、提振信心,又為深化供給側結構性改革、推動高質量發展預留空間。

 

實現上述目標,要重點抓好十個方面的工作

 

(一)持續打好“三大攻堅戰”,夯實全面建成小康社會基礎。針對突出問題,打好重點戰役,確保完成年度目標任務。

 

(二)持續推進供給側結構性改革和重點領域改革,增強發展動力活力。認真落實中央和市委重大改革部署,加強系統集成,放大綜合效應。

 

(三)持續實施以大數據智能化為引領的創新驅動發展戰略行動計劃和軍民融合發展戰略行動計劃,推動制造業高質量發展。把制造業轉型升級放到更加突出的位置,啟動實施“工業躍升”工程,加快構建現代產業體系。

 

(四)持續擴大有效需求,為經濟平穩運行提供有力支撐。發揮消費對經濟發展的基礎性作用、投資對優化供給結構的關鍵性作用,進一步釋放內需外需潛力。

 

(五)持續實施科教興市和人才強市行動計劃,提升科技創新能力。抓創新就是抓發展,謀創新就是謀未來。要堅持把人才作為第一資源,把創新作為第一動力,加快完善區域科技創新體系。

 

(六)持續實施內陸開放高地建設行動計劃,以高水平開放推動高質量發展。積極融入“一帶一路”建設和長江經濟帶發展,推動全方位開放,加快培育內陸開放新優勢。

 

(七)持續實施鄉村振興戰略行動計劃,鞏固發展農業農村好形勢。精準落實“五個振興”要求,加快促進農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展。

 

(八)持續實施城市提升行動計劃,努力實現城市讓生活更美好。貫徹“一尊重五統籌”要求,聚焦國際化、綠色化、智能化、人文化,加快提升城市經濟品質、人文品質、生態品質、生活品質。

 

(九)持續實施生態優先綠色發展行動計劃,加快建設山清水秀美麗之地。學好用好綠水青山就是金山銀山“兩山論”,走深走實產業生態化、生態產業化“兩化路”。

 

(十)持續實施保障和改善民生行動計劃,努力創造高品質生活。堅持盡力而為、量力而行,切實辦好民生實事,不斷增進民生福祉。

 

切實加強政府自身建設

 

打鐵必須自身硬。我們要堅持以政治建設為統領,以法治建設為保障,以作風建設為抓手,加快轉變政府職能,著力提升行政效能。

 

堅定理想信念 對黨絕對忠誠

 

嚴格依法行政 規范高效履職

 

強化學習提能 練就過硬本領

 

切實轉變作風 勇于擔當作為

 

堅持廉潔從政 永葆清廉本色

 

 

 

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